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上半年经济运行企稳向好，发展质量稳步提升——
高新区牢记高新使命 努力为蚌埠挑大梁扛重担
本版文/图 汤文波
蚌埠日报
作者：改作风 创幸福 高新 拼抢干
新闻 时间:2023年08月04日 来源:蚌埠日报
近日,在高新区综合执法局工作人员的指导下,市民王先生在区政务中心自助区完成“个转企”信息申报,当场领到了换发后的个人独资企业营业执照,并同步办理了税务、社保、企业公积金预缴登记和银行开户等业务。
这是高新区为企业、市民提供“点单式”便捷服务的一个缩影,也为“真正把高新区打造成蚌埠经济高质量跨越式发展的增长极”写下生动注脚。数据显示,1-6月,高新区实现地区生产总值增长8.9%；规上工业增加值增长8.7%；固定资产投资增长22.2%；服务业增加值增长8%；社会消费品零售总额45.3亿元,增长7.1%；一般公共预算收入6.7亿元,增长15.8%。
作为国家级高新区,高新区紧紧围绕市委“改作风、优环境,抓招商、推创新,增投资、建项目,惠民生、创幸福”工作主线,牢牢把握高质量发展首要任务,牢记“高”“新”使命,坚定发展信心,以“拼抢干”的劲头,努力为蚌埠振兴挑大梁扛重担。
关键词：抓招商 建项目 强配套
项目是高质量发展的重要支撑。高新区坚持“项目驱动”,一切盯着项目干,一切围绕项目转,聚力推进“双招双引”攻坚行动,招商引资、项目建设等各项工作取得了积极进展,积蓄了高质量发展的新动能。
招商引资精准有力——突出招大引强,组建4个招商分局,打出招商引资新攻势,引进了总投资103亿元安建工建材加工及总部、总投资52亿元的宁波华彩年产300万台智能冰箱及洗衣机、总投资5.2亿元的智能矿山设备、总投资5亿元的新能源高端轻量化保温隔热材料制造基地等项目5个,签约亿元以上项目39个、同比增长39%。
项目建设蹄疾步稳——坚持落实“项目册”引领、顶格调度机制,谋划了中建材700吨/天浮法玻璃、物流仓储、跨天河通道、黄疃窑码头等117个重点产业和基础设施项目,开工了丰原年产100万吨蛋白饲料、高华电子车载显示防眩光玻璃、新能源锂电池精密结构件等13个亿元以上工业项目,投产了凯盛君恒一级耐水玻璃产业园、国显年产1350万片笔电/车载触控显示模组、诺显玻璃显示面板等12个亿元以上工业项目。1-6月,新增入库投资项目32个(其中工业项目14个)。参加一季度、二季度省集中开工动员项目18个,总投资82.86亿元,年度计划投资37.1亿元；计划参加三季度省集中开工动员项目7个,总投资60.9亿元,年度计划投资5.5亿元。
基础配套不断完善——开工新奥燃气管道提升、国电码头扩建、热电联产及配套热网、天河科技园污水处理厂二期等配套工程,全面推进义和路、经十路等12条14公里道路建设,加快建设电子信息产业园一期、新型显示配套产业园、硅基制造新型显示产业园一期、二期等,年内将新增标准化厂房47万m2,完成孝仪及仁和变电站前期工作。
关键词：抓要素 重保障 优服务
重大项目是促进经济增长的“压舱石”,项目建设“加速跑”的背后离不开要素保障。高新区牢固树立“项目为王”理念,强化要素保障,持续优化服务,高质高效推进重大项目引进、落地和建设。
强化土地保障。实施了46个项目、4331亩土地征拆,供应聚宝盆节能玻璃、硅胶皮革、丰原油脂二期等各类土地1095.7亩(其中工业用地708亩),正在加快宁波华彩、综保区二期等1100多亩供地。
统筹资金保障。成立10亿元安徽国控蚌埠高新区产业投资基金和10亿元安徽金通九格智慧能源基金,蚌埠高新投资集团有限公司、安徽自贸区经济发展集团有限公司以银行贷款、发行债券等方式融资65.6亿元,入库2023年全省“赛马”专项债项目5个,落实专项债资金0.8亿元,争取上级财政性补贴0.96亿元,落实留抵退税等政策资金0.62亿元,完成涉企奖补资金1.14亿元,兑现区级招商引资政策补助资金1.7亿元。
做好服务保障。持续优化营商环境,聚焦为企诉求办理平台,建立企业诉求“一口收办”机制,累计收集各类问题53个、办结率达100%。推行7×24小时政务服务便利化,不断完善企业开办“掌上办”,1-6月,新增市场主体1483家,同比增长21.3%。扎实开展金融服务专项行动,新增“科技贷”业务金融1800万元、“园区贷”金额2500万元,解决9家企业融资需求3.26亿元。举办为企招工系列活动77场,帮助企业招工2567人。
关键词：抓产业 促协同 提质效
高质量发展更需厚植产业基础。高新区不断用足用好各类优惠政策,发力制造业、建筑业、服务业等,加大产业培育集聚力度,进一步增强发展动能。
——做强制造业。进一步发挥新材料(硅基)国家新型工业化产业示范基地和省战略性新兴产业基地等平台的引领作用,成功获批2023年省制造业数字化转型示范园区,加大支持国显科技、昊方机电、凤凰滤清器等骨干企业实施车载显示模组、金属近净成型、新能源汽车空调压缩机等增品种、扩产能转型升级项目。主动服务好国电、中联水泥等传统企业发展,实施猫家洼灰场光伏发电、熟料生产线节能改造等节能减排项目。1-6月份,新增规上工业企业11户、完成规上工业产值130.8亿元。推进工业互联网赋能增效,联合羚羊工业互联网平台、凯盛AGM工业互联网平台实施园区数字化转型项目,实现123家规上工业企业全覆盖,其中凯盛工程入选2023年工业互联网500强企业榜单。建强建优省质量强区,双环集团高端装备用精密电阻器研发及产业化项目获得中国工业大奖表彰奖,普源、航天生物2家企业相关产品获批2023年省级第一批首台套称号。
——做大建筑业。深化与安徽建工、安徽水利、元鼎建设等本土建筑业企业合作,加大市场支持力度,上半年完成建筑业产值168.3亿元、总量居全市第一。
——做活服务业。竣工运营长三角自贸区创新产业园,签约入驻企业8家；建成风之星二手车交易市场、汇旺集团卡小逗、纭毅货物运输等服务业项目,加快建设迎宾大道加油站、长城哈弗蓝标品牌汽车4S店,1-6月新增规上服务业企业3家,实现限额以上消费品零售总额增长4.3%。
——做稳农业。坚决夯实粮食安全根基,全区小麦播种面积5.27万亩,夏粮产量2.06万吨左右,增长6.3%；上半年实现一产增加值0.7亿元,同比增长14.9%。
关键词：抓开放 敢改革 推创新
突出创新开放发展,塑造发展新动能新优势,持续增添发展的动力——
向开放要潜力。加快中国(安徽)自由贸易试验区蚌埠片区建设,开工综保区一期及Q35、仁和路等自贸区内部和周边道路,开业运营自贸区城发贸易、睿晟供应链、恒通安泰、跨境电商等外贸项目,成立高投集团宇萱合资公司、人力资源公司、进出口公司,新设耐思新材料科技(安徽)有限公司等外资企业3家,引进数字经济产业园、安天供应链国际贸易、综合电商产业数字赋能中心等一批重点项目。1-6月,实现进出口37.9亿元,增速20.2%；外商直接投资(FDI)到资215万美元,增速60.4%；新增注册企业562家,增速124.8%。其中高新区块进出口增幅50.66%,FDI增幅54.6%,新增注册企业增幅110.5%。
向改革要动力。加快探索“管委会+公司”改革,目前聘用人员、物业管理、环卫保洁等领域全部实行市场化运营,蚌埠高新投资集团有限公司、安徽自贸区经济发展集团有限公司也全面推行企业化管理、市场化运作、专业化服务。创新开展开发区赋权工作,承接落实省、市级177项赋权事项。制定《综合执法改革方案》,整合执法力量,打造“一支队伍管执法”高新样板。推行零基预算改革,压减预算支出项目32个,财政资源配置方式实现重塑。扎实推进“亩均论英雄”改革,“标准地”已占总出让土地约60%。
向创新要活力。获批省首批科技成果产业化示范基地,稳步推进UTG二期、消防产品研发生产能力提升、RMK片式电阻器20个科技成果产业化项目。加强创新主体培育,推荐上报第一批次高新技术企业53家,新培育冠佳科技、祈艾特电子等12家企业入选2023年第一批科技型中小企业。加快攻关关键核心技术,凯盛工程获评新型玻璃制造装备省重点实验室,中电思仪、凯盛工程等4个项目获评省重点研究与开发计划立项项目,中电科40所揭榜承担的省科技重大专项“超导量子计算的超低温微波互联系统”完成核心技术攻关,奥弗医疗、航天生物与中科院合作研发的低温等离子体手术系统项目、泌尿系统超光谱内镜影像系统项目成功结题。加大企业研发投入,规上工业企业中有研发活动企业占比达69.4%,完成研发投入经费上报数10.25亿。加速科技项目落地,在第二届中国(安徽)科交会上成功举办国家科技计划成果路演蚌埠高新区专场活动,20个科技项目和45家投资机构参加活动,5个项目现场达成合作意向。
关键词：抓民生 优治理 守底线
今年以来,高新区以民生实事为抓手,积极适应新形势,主动解决新问题,着力构建新机制,推进综合治理守底线、统筹发展惠民生,切实把党的二十大精神转化为完善社会治理体系、提升基层社会治理效能的实际行动。
认真办好民生实事。10项“暖民心”行动年度任务完成90%以上,上半年财政民生支出6.8亿元、占财政总支出的76.6%。加快发展社会事业,开工山香学校、高新医院,改造提升天河卫生院,优化天河片区教育资源,撤并殳李小学,谋划公办幼儿园。深入推进群众安居工程,山香安置房竣工交付,秦集安置房一期A栋楼主体封顶,刘巷安置房主体施工,三实小及山南新村老旧小区改造加速推进,秦集安置房二期、刘巷安置房二期完成前期工作,超序时进度完成2023年“难安置”目标任务。扎实做好社会保障工作,支持重点群体就业创业,上半年开发公益性岗位200个,申请创业担保贷款4015万元,新增城镇就业人员3315人,超前完成年度目标任务；积极构建和谐劳动关系,双环电子等43家企业获评市和谐劳动关系示范单位,获评企业数位居全市第一。持续做好城乡养老保险、医疗保险参续保工作,两项参保率均在95%以上。有序开展乡村建设行动,农村改厕200户、大孔村及叶姚村美丽乡村工程、农村生活垃圾无害化处理等一批重点事项加速推进,天河科技园二期1000亩“旱改水”项目正在立项审批,天河科技园一期1760亩耕地提质“旱改水”项目全面建成投产。民族宗教、工会、共青团、妇联、退役军人事务、科协等工作迈上新台阶。
创新社会治理。贯通落实《基层党建“1+4”实施方案》《平安高新建设方案》《城市综合管理方案》,全面打造以解决实际问题为导向的社会治理新体系、新格局。严格落实领导干部接访下访、“清单+闭环”等工作机制,今年以来化解信访案件167件。
防范和化解重点领域风险。迅速处置蚌埠科技担保公司经营风险并开展专项整治。持续打好环境污染防治攻坚战,稳步整改省级以上开发区专项检查反馈问题44个,加强在建企业、22家核心企业、天河、淮河、迎河及第四污水处理厂、天河科技园污水处理厂等日常管护,PM2.5浓度下降幅度位居全市前列。压实安全生产责任,建立了以综合执法为核心的安全管理责任体系和敏感问题处理机制,全面加强重点领域、重点板块、重点行业清单化监管,查出并整改风险隐患1820处,不断提升安全管理水平。
船到中流浪更急,人到半山路更陡。高新区相关负责人表示,将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻落实省委、市委决策部署,切实增强责任感和使命感,以最大的决心、最坚决的态度、最有力的举措,集中精力、全力以赴投身到高质量发展的火热实践中,真正把高新区打造成蚌埠经济高质量跨越式发展的增长极。
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